{"id":374,"date":"2021-05-13T11:42:00","date_gmt":"2021-05-13T10:42:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.xennialsrl.it\/website\/?p=374"},"modified":"2021-06-30T10:31:35","modified_gmt":"2021-06-30T09:31:35","slug":"siamo-davvero-pronti-a-ripartire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.xennialsrl.it\/website\/siamo-davvero-pronti-a-ripartire\/","title":{"rendered":"Siamo davvero pronti a ripartire?"},"content":{"rendered":"\n

Green Economy, Green New Deal, Ripresa, Economia Circolare, Ripartenza, Transizione Verde … tutti termini che stanno diventando quasi inflazionati: su ogni media e in ogni dove \u00e8 un fiorire di esperti, pi\u00f9 o meno autoproclamatesi tali, che indicano la rotta che, \u00e7a va sans dire<\/em>, non pu\u00f2 che essere incentrata sulla sostenibilit\u00e0<\/strong> e l’economia circolare<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Eppure chi, come il sottoscritto e altri colleghi, si confronta (e spesso si scontra) da anni con gli operatori che operano nel mondo dell’Economia Circolare non pu\u00f2 che sorridere, spesso amareggiato, di fronte a tanti proclami.<\/p>\n\n\n\n

Il problema, nel nostro Paese, non sono le intenzioni: quelle sono lodevoli. Credo fortemente che solo attraverso una reale transizione ecologica<\/strong> il Paese, e pi\u00f9 in generale l’Europa, pu\u00f2 ripartire e crescere. Purtroppo per\u00f2 ci sono ancora troppe disparit\u00e0 di regole e procedimenti, non solo tra diversi Paesi membri della UE (che gi\u00e0 di per s\u00e9 \u00e8 abbastanza incomprensibile in un mondo interconnesso come quello in cui stiamo vivendo) ma anche tra Regioni o addirittura Provincie.<\/p>\n\n\n\n

Ogni giorno lo spirito imprenditoriale \u00e8 frustrato dalla burocrazia<\/strong> che attanaglia il Paese, da leggi che si modificano, si riscrivono e si riempiono di incongruit\u00e0 e refusi aumentando gli oneri gestionali degli operatori e gettando incertezze sullo sviluppo di un business sereno (basti pensare all’emblematico caso delle autorizzazioni End of Waste caso per caso, ancora parzialmente irrisolto, o a circolari e delibere che aggiornano circolari e delibere), con richieste spesso anacronistiche<\/strong> (l’ultima di stamattina: un attestazione di atto notorio firmata in originale dal legale rappresentante – ma poi trasmessa come file – che dovrebbe attestare la conformit\u00e0 all’originale di un documento che esiste solo come file in quanto riporta un numero di certificazione) o che comportano aggravi di lavoro inutile<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Non \u00e8 questa la sede per lanciare proposte di modifiche alle norme, anche se in alcuni casi in altri settori anche affini la strada \u00e8 tracciata (si pensi alla possibilit\u00e0 di SCIA per i progetti soggetti a prevenzione incendi scarsamente rilevanti dal punto di vista del pericolo che potrebbe essere mutuata per la messa in esercizio di varianti non sostanziali e migliorative nella gestione di rifiuti non pericolosi) ma mi piacerebbe iniziare da qui una discussione e un confronto da cui trarre spunti di riflessione<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\"Non<\/figure>\n\n\n\n

Tanto per fare un esempio: questo \u00e8 un estratto del diagramma di flusso che una qualsiasi pratica per una autorizzazione sulla gestione dei rifiuti deve seguire per essere presentata e istruita in Lombardia (fonte: linee guida del nuovo applicativo) e, sono raffigurati solo i processi “madre” senza considerare i vari endoprocedimenti che ciascun Ente coinvolto deve mettere in atto per giungere a produrre il proprio tassello che comporr\u00e0 il puzzle.<\/p>\n\n\n\n

In questi giorni il Governo ha trasmesso all’Europa il PNRR<\/strong> dove, nella missione 2 inerente la Rivoluzione Verde e la Transizione Ecologica, si legge esplicitamente:<\/p>\n\n\n\n

Sicuramente, la transizione ecologica non potr\u00e0 avvenire in assenza di una altrettanto importante e complessa \u2018transizione burocratica<\/strong>\u2019, che includer\u00e0 riforme fondamentali nei processi autorizzativi e nella governance per molti degli interventi delineati.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Ora, io spero che questo possa declinarsi in una vera sburocratizzazione e ottimizzazione delle procedure, anche se sono troppi anni che se ne parla senza risultati (anzi, spesso con ulteriori complicazioni) per poter essere completamente ottimista.<\/p>\n\n\n\n

Voglio essere chiaro: io non voglio una deregulation, sarebbe controproducente e forse non siamo ancora culturalmente pronti, ma mi piacerebbe che si arrivasse davvero a ridurre il peso della burocrazia, anche con una collaborazione<\/strong> tra Stato ed operatori del settore (consulenti ed associazioni di categoria) e magari Ordini Professionali.<\/p>\n\n\n\n

Concludo con la citazione di quanto detto da Raffaele Squitieri, allora presidente della Corte dei Conti, in una audizione della Commissione Parlamentare per la Semplificazione: L’eccesso di norme e di adempimenti burocratici nel nostro Paese ha consentito l’insorgere di fenomeni corruttivi ”favoriti da chi avendo parte nel procedimento \u00e8 in grado di accelerare, rallentare o evitarne passaggi procedurali”<\/em>. Era il marzo 2014, sono passati 7 anni e siamo ancora qui a parlarne<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Just my two cents, Matteo Introzzi<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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